制度和文化之間，文化是本，制度是標。我們常說，制度并不能解決發展的全部問題，百年企業依靠的是文化，但文化的落地生根，也需要制度持之以恒地加強，才能形成全體員工的共識和認可。所以選擇一種企業文化，必須通過制度來表現和加強，讓文化落地生根。制度和文化從根本上來說，都是企業的管理方式和手段，不同的只是作用于企業員工的機理不同。
       企業文化是企業員工在長期生產經營過程中形成的價值觀念、經營理念、團體意識和行為規范的總和。企業文化的核心是核心價值觀，核心價值觀不是一些華麗的詞語，其本質是要回答企業要如何處理與各方利益相關者的關系，也就是企業在對待各利益相關者時會堅持的基本原則。比如，IBM的核心價值觀“精益求精；高品質的客戶服務；尊重個人”，這三條核心價值觀的本質是IBM在對各利益相關者的承諾，也是IBM對公司全體員工的根本要求。一個企業處理與各利益相關者的關系的方式、方法可以用制度進行規定和規范，但是制度和規范往往無法面面俱到，另外制度和規范由于太具體，各種情況和環境條件變化又特別快，制度和規范往往很容易過時。比如，IBM創始人老沃森規定公司員工必須“穿黑色正裝和白色襯衫”的正裝規定，這個制度和規定的本質是要求為了更好體現“高品的質客戶服務”這條核心價值觀，但是后來，“隨著時間的流逝，客戶已經改變了他們在工作時的著裝，而且很少有技術型的買家會在公司中出現時身穿白襯衫和黑色套裝�！边@時IBM“高品質的客戶服務”核心價值觀沒有過時，可是穿正裝的制度規定卻與社會環境格格不入了。因此，企業文化不等同于企業制度，企業文化是核心、是理念，企業制度是企業文化的表現和具體化。
       人們抗拒制度使其改變，而往往順從內心主動改變。文化是企業的靈魂，是派生制度和行為的源泉，是集體意志和審美觀，價值趨向的集中表現，它正是通過改造人們心中的認知，來實現人們的自我控制與約束。在企業文化建設中，從企業領導者的世界觀、價值觀，正如《亮劍》中，借李云龍之口強調的：任何一支部隊都有自己的傳統，傳統是什么？傳統是一種性格，是一種氣質，這種傳統和性格是由這支部隊組建時首任軍事首長的性格和氣質決定的，他給這支部隊注入靈魂，從此，不管歲月流逝，人員更迭，這支部隊靈魂永在。領導者的價值觀和世界觀，傳播到員工普遍接受的世界觀、價值觀，成為企業員工的集體信仰和追求，就是企業文化，這一過程離不開制度的不斷強化。制度不會憑空產生的，文化是生產制度的土壤，而文化取決于價值觀。普世價值是全世界大多說人認可的先進價值觀，只有認可普世價值，才能產生先進的文化。有了先進的文化，才能產生先進的制度。
       企業制度文化是企業文化的重要組成部分，是塑造企業精神文化的根本保證。企業精神所倡導的一系列行為準則，必須依靠制度的保證去實現，通過制度建設規范企業成員的行為，并使企業精神轉化為企業成員的自覺行動。制度文化是精神文化的基礎和載體，并對企業精神文化起反作用。一定的企業制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。企業文化總是沿著精神文化——制度文化——新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高。作為企業文化中人與物、人與企業運營制度的中介和結合，作為一種約束企業和員工行為的規范性文化，企業制度文化能夠使企業在復雜多變、競爭激烈的環境中處于良好的運轉狀態，從而保證企業目標的實現。
       文化是一個企業傳承的精神基因。一個企業的文化能在制度上表達，它也能成為制度的推動力。但是文化不能成為制度的附庸，那它注定是沒有靈魂的，只能是文字了。文化應是獨立與制度之外的東西，有時可以影響制度，但不能成為華平，要有它的思想。
       制度是一個企業的運營規律。制度往往不是一個個單獨的規定的羅列， 而是一個環環相扣、相互連貫的制度體系。程序和流程則是制度的集體呈現方式，另外制度之所以可以精準化傳遞的原因就是制度的數碼特性，數據和標準的建議必須經過科學的推敲與論證。只有數據性才有可控性，找到了控制點就有了管理�？v觀企業管理的發展史，可以發現制度建設是推動這一發展的關鍵因素。由于制度的建立使企業管理由經驗管理邁入了科學管理。而制度柔性化建設則使企業管理由科學管理走向了文化管理。企業文化與企業制度存在一種互動，制度柔性化催生了企業文化，企業文化下制度更強調員工的認同，員工認同的東西就有可能成為一種企業文化，這就體現了文化與制度存在一種互動性。也就是說企業今天的制度就可能成為明天的企業文化。
       制度的建立與實施，是通過人的作用來體現的，而人的品質、意識、觀念及諸多要素都從各個層面上影響到企業制度的形成與完善。這就體現為文化對企業發展的影響和作用。企業文化是為實現企業發展目標而具有凝聚力的全體員工認同的共同的價值觀，企業價值處理好企業文化和企業制度的關系是市場經濟條件下衡量企業發展程度的基本標志。由此可見，企業文化和制度是企業騰飛的一對翅膀，是決定企業文化發展的兩大支柱。
       綜上所述，在企業文化的建設與發揮過程中，處理好企業文化和企業制度的關系，是建立適合企業自身特色的重要環節，企業制度與企業文化是相輔相成，密不可分的。文化的發展能推動制度的完善，制度的改進也能推動企業文化的發展創新。制度反映了文化，制定、執行制度為了建立和加強文化，制度要為文化服務，為企業的百年發展服務，所以我們要強調制度與文化的一致性，有什么樣的文化，就要有什么樣的配套制度，文化和制度相攜而行，讓企業文化真正實現落地生根，企業才能成為百年老店。 
                                                            (作者單位：山東省淄博市展覽館)