張范街道開展給計生工作“挑刺”活動

連日來，棗莊高新區張范街道的計生工作檢查組進村入戶，以模擬檢查的形式，為16個村的計生工作“挑刺”、“支招”，取得了良好的效果。

為實現計生工作的年終目標，張范街道認真總結2011年計生工作的經驗教訓，在加強領導責任、嚴格落實考核獎懲、扎實開展優質服務、堅持經常性工作的基礎上，不滿足計生工作已經取得的成效，自己跟自己動“真”較“硬”，在機關中遴選原則性、責任心強的干部組成計生工作 檢查組，對轄區的16個村進行“突襲”式檢查。

    檢查組每到一個村，把包村干部和村兩委集合起來，禁止村干部在檢查過程中做“小動作”。然后嚴格按照省市區抽查程序，在沒有包村干部和兩委人員陪同的情況下，從孕情、出生、節育、新婚建檔、流動人口登記、計劃生育政策知曉等方面與群眾座談，核查資料信息，傾聽群眾對計生工作的意見和建議，了解真實的計劃生育工作狀況。通過一上午的扎實檢查，檢查組匯總掌握的情況，下午舉行“挑刺”會，對被檢查村進行全面“解剖”，指出計生工作做得扎實的方面，診斷被檢查村計生工作出現的“毛病”，w給出救治的“良方”，使被檢查村能夠發揚優點、突破難點、補救缺陷，全面提高計生工作水平。

這次活動是該街道專門開展的“挑刺”行動，活動結束后，街道將根據檢查結果，將給16個村“排座”，嚴格落實年初制定的獎懲措施，確保街道計生工作上水平、上臺階。

                            （劉鋒）

                             計生便民代辦模式受歡迎

    “我只和村里的干部說了一下自己的要求，想不到他們就幫我辦好了生育證”。高新區張范街道大香城村的楊女士從村計生干部手中接過自己的再生育證時，激動地說。這是該街道推行計生便民代辦模式取得的效果。

    今年以來，該街道創新服務方式，推行計生便民服務代辦模式。由村計生專干擔任代辦員，通過電話預約、網上受理等多種代辦方式，讓群眾享受生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口計生證等全程免費代辦服務。凡是育齡群眾以前要親自到街道計生辦來辦的事情，現只要到村服務中心提交辦事申請，并提供相關材料，只要是屬于代辦服務范圍的事項，代辦員均予受理。對群眾因特殊原因沒有時間或身體不便難以到村服務中心申請的，由村全程服務代辦員上門受理需辦事項。實現“群眾動嘴、干部跑腿、全程免費服務”的便民服務新機制。目前該便民服務模式已為該街道120多位計生家庭服務。  （劉鋒）

　                        強化信息化建設確保計生工作質量

    張范街道加強信息化建設，使信息化建設真正服務和夯實基層基礎工作，確保人口計生工作質量。

    注重基礎數據采集，確保數據質量。該街道對信息共享平臺分揀到本地的個案信息，按照《懷孕生育信息核查報告單》進行認真核查，信息共享平臺的“紅燈”、“查無此人”現象，要在戶籍信息、全員信息中進行姓名、身份證的搜索，并進村入戶實地調查，將正確的信息錄入全員人口數據庫；對街道微機信息錄入及使用情況進行經常性督查，通過現場反饋、下發書面總結等形式，使全街道的育齡婦女個案信息的錄入做到了戶、卡、機信息數據一致。

    依靠信息系統，提升管理水平。利用流動人口信息交換平臺，加強對流動人口的計劃生育服務管理；由過去的單純育齡婦女管理擴展為全員人口服務管理；運用利益導向、技術服務等信息管理系統，規范各項工作程序，落實各項優惠政策，確保計生家庭受益；通過已婚育齡婦女信息管理系統，準確搜索生殖健康服務、在孕、出生、持證等重點服務對象，做到指導在先、服務在前、服務不漏人，提高了計劃生育服務管理水平。

    依托網絡優勢，提高服務質量。利用數據庫信息，月初把知情選擇對象、持證對象、在孕隨訪對象進行整理，開展上門踏訪、跟蹤服務，使服務及時、準確，進一步密切了干群關系，樹立了計生工作新形象；在生殖健康服務工作中，利用“數字計生” 服務管理平臺，調出應參加生殖健康服務對象名單，實行消號制，逐人進行服務，提高服務覆蓋率。

  （劉鋒）

                             加強流出人口管理服務

     針對流出人口日益增多，流出人口管理難的現實，棗莊高新區張范街道立足實際，制定并完善了流出人口管理服務制度，確保管理措施有效、到位。

該街道對流出育齡婦女認真做好計生宣傳教育，簽訂了《管理服務合同》，進行免費生殖健康查體，落實避孕節育措施。育齡婦女需提供準確的通訊地址、聯系電話，并定期按時寄回一份有效的健康查體證明。

    街道計生辦把流出育齡婦女分兩類管理，一類是正值孕產期和已經落實避孕節育措施的育齡婦女；一類是一男孩、兩女孩、再婚者且育齡婦女沒有落實絕育措施的。并把后者作為管理重點，實行定期隨訪等制度，嚴格查驗《流動人口避孕節育情況報告單》，及時與流入地計生部門和流出人員取得聯系，有針對性的管理服務，杜絕育齡婦女漏管現象。每月初，各村計生專職上報流出育齡婦女情況，每季度的健康查體，計生辦核實流出育齡婦女婚、孕、育、節育信息，及時更新檔案信息。

  （劉鋒）

　                            “三突破”做好計生工作

    棗莊高新區張范街道在今年的計劃生育工作中，采取有效措施，突破各種難點制約，做好街道計生工作。

    一是突破“兩非”查處，堅決遏制性別比攀升的勢頭。建立孕情跟蹤、有獎舉報等有關制度，嚴防性別選擇，加大打擊“兩非”力度。對在百日整治活動中對查處的2起“兩非”案件，進行了嚴厲的打擊。

    二是突破“雙查”難點，提高“雙查”到位率和質量。每周對每輪雙查未到位任務進行責任分解，確保每輪雙查任務按時100%完成。對在外“雙查”對象寄回的雙查證明，由包村干部和計生辦核實。對于核實中發現提供虛假雙查外證的，及時進行嚴肅處理。

    三是突破社會撫養費征收難，切實維護計劃生育法律、法規的嚴肅性。對拒不繳納社會撫養費的對象戶按村民自治章程實行強制執行，今年來已經執行9例，征收金額15萬元。 （劉鋒）

                           “陽光計生”構筑和諧張范

　  為了增強計生工作的透明度，提高辦事效率，構建和諧計生、和諧張范，今年年初，棗莊高新區張范街道把推行“陽光計生”做為今年一件大事抓。

　　首先推行陽光政策，該街道把上級有關計生方面的方針政策，尤其是涉及到育齡群眾切身利益的優惠政策，特別是計劃生育家庭特別扶助確定程序，計劃生育獎勵扶助申報程序，一、二孩準生證辦理要求及程序等11個項目，采用公示牌的形式以簡潔的語言公示于眾。使群眾真正了解關系自身的計生政策。

　　其次是規范計生行政隊伍人員的工作行為。把上級規定的行政管理部門和計生工作人員進行“三公開”“四評議”“五監督”，“人口計生群眾工作紀律”等幾項規定都公之于眾，以接受群眾監督，規范計生工作人員的行為，使計生工作步入經常化、制度化、法律化的軌道。

　  三是把推行“陽光工程”做為該街道和村干部年終目標管理和政績考核的重要內容，率先做出了“陽光計生”公開欄，要求各村在該村中心地段設公示欄，并把陽光計生的內容和資料發到各村。到目前為止，全街道已設“陽光計生”公開欄16塊，村“陽光計生”普及率達95%。從而極大地提高了群眾對政策的知曉率和普及率，提高了政府的辦事效率和政府在群眾中的威信。   

   （劉鋒）

                        政協委員為計生“支招”

　  今年以來，棗莊高新區張范街道政協工作室積極組織政協委員深入計生工作一線，采取與育齡群眾交談、召開座談會、聽取村級工作匯報等形式，為街道計生工作“把脈”支招，指點迷津。

　  該街道政協委員針對計生工作實際，開出“五劑良方”：一是進一步建立健全人口管理機制，提高人口管理水平，強化計生宣傳，使街道上下形成齊抓共管的計生工作格局；二是強化計生專干對伍，不斷提高業務能力與服務水平，盡量做到方便群眾；三是進一步降低節育率，把好預防關口，保持街道低生育水平；四是做到依法征收社會撫養費，減少執法隨意性，加大對違反計劃生育政策的處罰力度；五是進一步落實村民自治，充分發揮村“五老”人員的作用，推動計生工作健康發展。

  （劉鋒）

                        張范街道強化計生信息化管理

　  今年以來，棗莊市高新區張范街道為加強計劃生育信息化管理，構建“以村為主”的工作新機制，利用群眾喜聞樂見的板報、展板、知識競賽等形式，廣泛開展計生宣傳教育活動。同時，該街道著力加強街道、村兩級計劃生育服務設施建設和計生業務檔案資料規范建設，建立健全計劃生育規章制度，讓全街道育齡群眾充分享受信息化建設的成果，使以人為本、優質服務的理念得到更好的體現，實現人口計生工作的新跨越。     （王再旺）

                         情牽外出務工計生家庭

　  棗莊高新區張范街道政協工作室根據委員提出的關注計生外出務工家庭冷暖的建議，積極敦促街道圍繞外出務工計生家庭需求，開展以“送崗位、送培訓、送溫暖”為主題的溫馨服務活動，拉近計生協會與計生家庭的距離，推進了人口與計生工作的順利開展。 

　　該街道高度重視，認真落實了政協委員的建議，積極積極開展啦了三送活動。送崗位，該街道把全區各地重點用工地區信譽值較高企業的招工信息、聯系地址、聯系電話、外出注意事項、流動人口維權電話等印制成小冊子，及時發放到外出返鄉計生家庭手中，指導幫助他們靈活、科學選崗、就業，提醒他們免遭招工陷井；送培訓，該街道還認真組織外出務工人員學習各項技能，利用短訓班、免費跟班實習等形式，為外出計生家庭群眾“充電”提供便利。目前，已開展培訓10余場次；送溫暖，該街道協助信用社、計生協會等部門多方籌措資金，幫助30多戶困難外出務工計生家庭購買了農藥、化肥、種子等農資，解決了他們的燃眉之急。   （劉鋒）

                       助推計生工作發展

    今年以來，棗莊高新區張范街道政協工作室正確履行人民政協“三大職能”，不斷創新工作方法，積極為人口計生工作獻言獻策，為街道人口計生工作的發展發揮了十分重要的作用。

    輿論上造勢。張范街道政協工作室協助計生部門，創新宣傳模式，打造宣傳品牌，為該街道營造出了濃厚的計生宣傳氛圍。該街道政協工作室組織政協委員成立了兩支計生義務宣傳隊，在農貿市場、村文化大院開展文藝宣傳10多次，讓廣大群眾了解國家人口計生政策，在潛移默化中增強實行計劃生育的自覺性，大大拓寬了計生宣傳的覆蓋面和影響力。

    動態上關注。該街道政協針對近年來街道流動人口管理所面臨的流入流出地聯系協調、協同管理難度加大，流動人口計劃生育管理和服務問題突出，現實的利益導向，優惠政策不足以使育齡群眾放棄再生育子女的念頭，人口性別比例偏高等新問題，及時加強對社情民意的關注力度，隨時掌握人口計生工作中出現的各種新動態，把收集到問題變成人口管理動態，提交給街道黨委政府及有關部門，為他們的決策提供參考資料。

    問題上建言。街道政協工作室每年都會對計生工作進行評議，及時為街道計生工作把關號脈，建言獻策。針對個別干部作風漂浮、責任心不強、能力不足的問題，街道政協提出了“加強基層計生服務隊伍建設，切實提升計生管理服務水平”的提案；針對有些干部存在縱容包庇親朋好友違法生育的行為，街道政協提出了“理順街道計生管理機制，充分發揮計生專干和中心戶作用，推動計生工作和諧發展”的提案。這些好的建議和意見，得到了計生部門的廣泛采納，收到了很好的效果。

    工作上支持。該街道計劃生育工作無論是處于“高潮”或是“低谷”時期，街道政協始終一如既往地給予關注和支持。每年在安排政協工作調研任務時，他們都把計劃生育的調研考察作為一個重要的課題列入全年工作重點，組織委員視察會診，為計劃生育“把脈”、獻計獻策。

 （劉鋒）

               創新服務模式  倡導婚育新風

                讓計生戶受益于新型服務

    棗莊市高新區張范街道積極創新服務模式，不斷倡導婚育新風，通過實施“富在計生戶、學在計生戶，美在計生戶”活動，使該街道計生戶物質生活富裕起來，精神生活充實起來，家庭環境美化起來。

   “富在計生戶”是該街道村、街道兩級計生協會根據村情民情，依托本地資源，積極引導計生戶圍繞養殖、種植業制定致富增收措施，無償提供資金扶持和信息服務，使計生戶率先富裕起來。大香城村計生戶靠種植西瓜、小瓜脫了貧；袁莊村計生戶靠種植池田藕致了富。

    “學在計生戶”，張范街道積極引導計生戶學政策、學科技、學知識，廣泛深入宣傳少生快富、生殖保健、男女平等等文明婚育觀念，定時上門給全街道1000多戶育齡群眾送上法律法規、致富技術、生殖保健等書籍資料，開展計生政策法規教育，倡導文明健康的生活方式，受到了計生家庭的一致好評。

“美在計生戶”，該街道以美化環境，凈化心靈為主要內容，對全街道計生戶的生活環境進行改造，在安排沼氣池建設項目上，優先考慮計生戶。計生家庭用上沼氣后，不僅室內院落變得清潔衛生，而且每年可節約一大筆燒煤費和電費。通過學習和培訓，計生戶的思想道德素質不斷得到提高，每年評選出來的“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭標兵”，計生戶占到了90%。（王再旺）