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科技創新大會 鄭州市出臺創新驅動發展綱領文件

2016-10-26 18:17 佚名 鄭州日報
  創新是時代發展的主旋律。在昨日召開的全市科技創新大會上,市委、市政府公布《關于貫徹落實國家創新驅動發展戰略綱要的實施意見》,聚焦科技創新這一核心,為推動全市實現創新驅動發展劃出明確路徑。這也是鄭州市今后一段時期實施創新驅動發展戰略的綱領性文件。
 
  三步走 力爭成為全國創新創業中心
 
  《意見》提出“優勢優先,重點突破;招研引智,人才為本;開放合作,協同創新;服務發展,全面創新”,與《國家創新驅動發展戰略綱要》基本原則既一脈相承,又結合鄭州特色和發展需求,為鄭州創新驅動發展提出“三步走”的階段性發展目標:
 
  第一階段:到2020年,全市自主創新能力顯著增強,高新技術產業實現跨越式發展,創新人才隊伍日益壯大,開放創新支撐體系協同完善,建成國家創新型城市。構建具有國際競爭力的創新創業生態體系,成為全國創新創業中心。
 
  第二階段:到2030年,邁入創新型城市前列。研究與試驗發展(R&D)經費支出占生產總值比重達到3%;科技支撐引領作用突出,在若干戰略領域處于全國前列;主要產業進入全國價值鏈中高端,新技術、新產品涌現,新模式、新業態增長迅速。
 
  第三階段:到2050年,建設成社會可持續發展水平高、區域輻射帶動力強的創新型強市。科技和人才成為社會發展的重要戰略資源,勞動生產率、社會生產力提高主要依靠科技進步和全面創新,擁有一批高水平的科研機構、研究型大學和創新型企業,成為高端人才創新創業的集聚地。
 
  鄭州創新驅動發展
 
  “三步走”發展目標
 
  第一階段
 
  到2020年,建成國家創新型城市,成為全國創新創業中心。
 
  第二階段
 
  到2030年,邁入創新型城市前列。科技支撐引領作用突出,在若干戰略領域處于全國前列;主要產業進入全國價值鏈中高端。
 
  第三階段
 
  到2050年,建設成社會可持續發展水平高、區域輻射帶動力強的創新型強市,成為高端人才創新創業的集聚地。
 
  十大領域 推動產業向中高端邁進
 
  《意見》從十大領域明確了具體實施內容,既主動對接國家任務,又符合本地實際和經濟社會發展需求。其中包括:
 
  智能終端 著力引進培育一批智能終端(手機)整機品牌,帶動芯片、整機研發、核心配套、應用開發、內容服務等環節同步發展,基本呈現全產業鏈發展格局,形成智能終端(手機)產業生態系統,建設全球重要的智能終端(手機)生產基地、一流的智能終端(手機)交易物流中心。
 
  軟件與信息技術服務 大力發展軟件與信息服務業,深化軟件與網絡融合,加強應用軟件開發與大數據、云計算等信息技術的應用開發,推動信息技術服務向網絡化、專業化方向發展,促進技術創新、業態創新和商業模式創新。
 
  網絡與通信 大力發展光通信、量子通信、民航通信等核心技術,發展未來網絡、下一代互聯網、新一代寬帶無線接入技術、低功耗智能終端等核心技術,構筑較為完善的多層次、立體化、全覆蓋的高速網絡,為鄭州市全面建設“智慧城市”奠定網絡基礎。
 
  先進制造 重點提升電子信息、新能源、汽車及裝備制造、節能環保等領域的裝備技術水平,掌握一批智能制造關鍵技術與共性技術,打造高端制造基地。圍繞高端制造、智能制造、精密制造、增材制造等,重點發展戰略新興產業與高技術產業的共性核心技術,提升關鍵基礎件和通用件的自主設計制造水平。
 
  新能源汽車 以純電驅動為主要戰略取向,重點發展純電動汽車、智能電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車,超前布局燃料電池汽車,加快推進產業化。
 
  新材料 在超硬材料、耐火材料、金屬材料、高分子材料、先進復合材料等領域加大研發力度,形成一批具有知識產權的關鍵或共性技術。推動新材料技術的突破和發展,不斷催生出新的產業領域。
 
  新能源 積極發展風電、太陽能、生物質能、智能電網等關鍵技術、裝備及系統。重點發展核心裝備,形成對產業鏈的配套能力;突破產業共性關鍵技術和先進工藝,搶占產業發展的主導能力;加強新能源之間及其與傳統石化能源的協調配合、電源建設與電網規劃的協調配合,實現能源之間的優勢互補。
 
  生物與生命健康 積極開展新型診療、生物制劑、醫療器械等關鍵技術,力爭使鄭州發展成為國內重要的生物醫藥創新中心與國內一流的健康產業集聚基地。重點支持創新藥物、醫療器械、新型生物醫藥材料研發和產業化,支持老年人、殘疾人專用保健用品、康復輔助器具研發生產。
 
  節能環保 大力發展高效節能、先進環保和循環應用等關鍵技術、裝備及系統。重點突破環境診斷與修復、環境質量提升、新型節能等共性關鍵技術。以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復、環境監測等為重點領域進行技術研發。推進城市建設模式向資源節約型和環境友好型轉變,建設國家生態宜居低碳示范城市。
 
  都市型現代農業 推進河南鄭州國家農業科技園區建設,開展都市農業、設施農業、循環農業等技術研發與應用,加快發展智慧農業、農產品物流業及電子商務。加強生物育種技術與傳統育種方法相結合,構建商業化育種體系,推進現代種業快速發展。
 
  九大任務 科技創新全面發力
 
  針對鄭州經濟競爭力提升的核心關鍵、社會發展的緊迫需求,《意見》圍繞九大重點任務全面進行部署。
 
  強化企業創新主體地位 今后我市將積極引導人才、技術、資金等創新要素向企業集聚,發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用,促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。
 
  圍繞產業鏈部署創新鏈 今后,我市將支持高校科研院所學科平臺建設,加強新興產業創新平臺建設、推進科技資源共享平臺建設,在主導產業的基礎研究、技術開發、中試生產等創新鏈的前端環節重點建設一批研發平臺,以平臺建設促進資源集聚。
 
  推進創新改革試驗區建設 建設鄭州國家自主創新示范區。以“一區四園多點”為主體架構,將其打造成為引領全市乃至全省創新發展的核心增長極。
 
  大力推動大眾創業萬眾創新 積極推進創新創業載體建設,推動眾創眾包眾扶眾籌發展,開展多種形式的產品創新、業態創新與商業模式創新,促進大眾創新創業鏈快速完善。
 
  加速科技成果轉移轉化 加強科技成果轉移轉化平臺建設,完善科技成果轉移轉化機制,健全協同規范的技術轉移服務體系,為科技創新構建全鏈條的科技服務。
 
  加強科技創新人才隊伍建設 圍繞創新鏈布局人才鏈,大力培養與引進科技領軍人才、高技能人才、創新型企業家,不斷壯大高端人才隊伍。優化人才培養機制,促使人才引得進、留得住。
 
  促進科技與金融緊密結合 創新財政科技投入方式,探索科技金融投入新模式和運行機制,引導金融資本投入科技創新,建設國家促進科技和金融結合試點城市,構建多元化、多渠道的科技投融資體系。
 
  加快科技開放創新步伐 堅持引進來與走出去相結合,積極主動融入全球創新網絡,吸納全球創新資源,在更高層次上構建開放創新機制。
 
  實施知識產權、標準、質量和品牌戰略 加快建設和不斷提高知識產權的創造、運用、管理和保護能力,建立健全先進技術標準體系,加快建設質量強市和品牌建設,積極培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量新優勢。
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