我國科研經費的總額2010年已有6000億元規模，但其中卻沒有科普專門經費和科普方面的要求。科研管理部門已成立的科普部門大都經費缺乏，人員編制緊張，甚至有的一人兼多職，科普任務只是一個副業—— 

　　科研與科普的有機結合,是完善的現代科技傳播體系鏈條中極其重要的一環。然而,公眾普遍的感覺是,“科學家離我很遠”、“科學很枯燥”,科學并不讓人覺得“親近”。 

　　問題到底出在哪里呢?哪些環節出現了“堵塞”?近日,記者帶著這些問題,利用參加中國科普研究所主辦的公民科學素質建設論壇暨第十八屆全國科普理論研討會的機會,采訪了中國科協書記處書記、中國科技館館長徐延豪教授。 

　　五個不足 

　　談到目前我國科研與科普的結合問題,徐延豪一口氣歸納了五個不足—— 

　　其一,科技資源科普化不足,公眾不能及時了解科研最新進展和科技創新最新成果。“據統計,2001年至2010年,全國年均登記在冊的科技成果有3萬多項。但目前科技資源科普化率較低,大量科技信息和數據,基本處于分散、擱置、甚至流失狀態,沒有充分利用起來,國家支持的科研活動產生的資料,包括研究目的、方法、過程、技術內容、中間數據以至經驗教訓,不能有效地向公眾開放。” 

　　其二,是國家科技計劃體系中缺少科普任務。“我國的863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃、國家重大科學研究計劃,均缺少對科普任務的要求,科普工作得不到經費支撐,科研的最新進展與成果不能在全社會共享。” 

　　其三,科研人員有參與科普的積極性,但缺少相應的績效評價機制。“據統計,2009年我國研發人員達229.1萬人,參與科普活動的比例為56.7%。這與發達國家相比,參與度較低,其中還多是被動參與,并且中青年科研人員參與度較低。” 

　　其四,我國科研經費雖然逐年增加,而其中的科普經費變化不大。“我國科研經費的總額從2004年的1960億元,已經增加到了2009年的5800億元,2010年估計會突破6000億元,但是在這樣龐大的數字里,我們沒有看到有專門的科普經費和科普方面的要求。‘十一五’期間,國家自然科學基金委經費額度從20億元增長到200億元,增加了十倍,但是科普專項——這是我國重大科技計劃里唯一的科普專項,還是維持在200萬元,這些年沒有變化,沒有增加。” 

其五,是我國科研機構缺少專業的科技傳播普及部門。“我國科研管理部門已成立的科普部門大都經費缺乏,人員編制緊張,甚至有的一人兼多職,科普任務只是一個副業。” 

科技先行國家怎么做的 

　　“歐盟、美國、英國、日本和韓國等科技先行國家,已經將科研與科普相結合的科技傳播體系納入了國家創新體系的建設。” 

　　說到先進國家的科普經驗,徐延豪首先提到的是一種成熟的體系——科研與科普相結合的科技傳播體系。 

　　“在那些國家,科研最新發現和科技創新成果的及時發布,已經成為促進科研與科普相結合的重要手段;他們通過兩種途徑在重大科技計劃中增加科普任務,一是將科技傳播相關任務列為重大科技專項,二是在科研項目中明確科普任務及經費比例;并且,科普工作績效評估與科研評價體系也已經有機地結合起來。” 

　　徐延豪舉例道,“比如歐盟國家,2010年發布的歐盟發展戰略報告《面向2020》,將促進科技傳播作為‘創新聯盟’計劃的五個主要任務之一。作為當今世界上最大的官方科技計劃之一,從‘第五框架計劃’開始,他們就設立科普專項,目前正在實施‘第七框架計劃’,每年科普專項的資金投入為4700萬歐元。在重大科研項目申請時,歐盟明確要求科研計劃參與者的科普義務,并把研究成果與公眾交流,作為項目申請的必要條件。” 

　　我們該咋辦 

　　如何把我國的科研與科普有機地結合起來,讓它們“攜手共進”呢?徐延豪提出了自己的見解。 

　　“首先應建立完善科技成果發布的體制機制,及時將科研最新成果和科技創新最新進展向公眾傳播普及。” 

　　為此,徐延豪提出了兩個具體思路:學習并借鑒科技先行國家構建科技報告體系的成熟經驗,加快推進《中國科技報告》的體系建設,將國家863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃、國家重大科學研究計劃等主要科技計劃項目的研究成果定期匯編、發布;同時,推動“中國科技報告”數字化發布平臺建設,及時公布國家主要科技計劃項目執行過程的信息和成果。 

　　“我的第二個建議是,在國家科技計劃中增加‘科技傳播普及’的相關任務,并在各類科研項目中明確科普的任務,以及經費的比例要求。” 

　　“還有很重要的一點,就是要將科普工作績效正式納入科技評價體系中。一方面應推進科技管理制度改革,將科普工作加入科技項目成果評估體系。另一方面,還要推動研究并制定科研人員參與科普工作績效的認定、考核及評價辦法,將科研人員參加科普工作納入科技人才專業技術等級評定范疇。”　

　　“在實際工作中,我們接觸到很多的科技工作者,實際上他們是有積極性、有熱情參與科普工作的,但是我們沒有這方面的考評體系和激勵措施,甚至很多科學家想做些科普、想向公眾傳播他所研究的東西,卻苦于沒有渠道。另外,由于中國的文化傳統,科研人員一般來說都比較內斂、低調,不愿意主動向別人介紹自己的東西。所以,如果有了這方面的體制和機制,可能會極大地激發廣大科研人員參與科普工作的積極性。”徐延豪對此特別強調。（記者 胡其峰）

來源：光明日報