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淺談農村水利灌溉管理的策略
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淺談農村水利灌溉管理的策略
2015-01-22 16:06
閻素梅 科學導報今日文教周刊2015年1月27日10版
加強水利灌溉管理對新農村建設具有重要的現實意義,結合目前管理存在的問題,我們提出相應的策略。
首先,要與所在區域的國民經濟發展規劃、土地利用規劃、流域綜合利用規劃、農業區劃等規劃相協調。政府和廣大群眾在思想上要深化三個意識:一是命脈意識。水是生命之源,水資源是一個國家和地區發展與穩定的重要戰略資源。要牢固樹立“水利是國民經濟的命脈”的大水利觀念。二是憂患意識。要有強烈的憂患意識,要堅持以人為本,加強科學調度,尊重自然規律,努力實現人水和諧相處;要充分依靠科學,合理地利用水利灌溉。三是責任意識。要在全社會牢固樹立“水利為社會,社會辦水利”和“科學治水,人人有責”的觀念。增強新農村建設中水利灌溉管理意識,建立和健全與社會主義新農村相適應的農村水利保障體系。
其次,加強水利灌溉管理,提倡節水意識,建立激勵機制。我國農民的節水意識普遍薄弱,建立一套完善的激勵機制,激勵農民節約用水迫在眉睫。要按社會主義市場經濟規律和自然條件,因地制宜的確定改造的方向、重點、內容和措施,用較少的投資取得盡可能大的經濟效益、社會效益和生態環境效益。目前一些地區實行的階梯制水價制度的有較好效果,即適當提高灌溉用水價格,并根據該價格按實際用水量收取水費,同時由國家向農民發放灌溉用水補貼。補貼費用的高低,以當地采用常規灌溉方式的灌溉定額為度。節約用水者,補貼費會有少量剩余;用水浪費者,則需要自己多付款。這種機制很好地激勵農戶節約用水,大大提高了農戶的節水意識,不斷發展便逐漸形成良性循環,從而促進我國節水灌溉健康發展,進而促進我國新農村建設的發展。
第三,加強農業水利灌溉規劃,制定不同區域水利灌溉發展模式,從總體角度優化配置灌區的水土資源,充分挖掘資源潛力,實現水資源的可持續利用。農業水利灌溉工作是一項長期而艱巨的任務,必須要全面、科學、系統地作好規劃,依據經濟承受能力,明確發展目標和重點,編制與國民經濟發展相協調的切實可行的農業水利灌溉計劃和實施方案,以指導農業水利灌溉工作健康有序發展,促進社會主義新農村建設。
灌溉用水管理公正、民主、透明,灌水秩序規范,許多過去用水過程中產生的矛盾在內部就得到解決,避免了矛盾的激化,減少了用水糾紛,使農民從繁重的解決用水糾紛的事務中解脫出來,更好地為農業生產供水服務。
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