年初，薛城區周營司法所接受4名人大代表、3名政協委員聯名提出的“關于加大矛盾糾紛排查調處力度的建議”，探索出了“糾紛調處四步工作法”。到目前，全鎮三級調解組織成功調解糾紛195起，無一例民轉刑，群體性械斗、群體性上訪和越級上訪案件，有力地維護了全鎮的穩定。
      為有效化解各類社會矛盾，建立社會穩定的長效機制，周營鎮司法所邀請人大代表、政協委員、群眾代表座談，請他們獻計獻策。羅惠、孫中快、單德鎮等7名人大代表、政協委員聯名提出的建議被采納，周營鎮很快拿出了切實可行的“四步工作法”方案，又稱“二三四五工作法”。“二”指“二個一”工程，即為每村培養一名具有法律大專學歷的村干部，為每戶培養一名法律明白人。在培訓中，該所制定了培養計劃，專人授課，實行考勤、考試、考核相結合的辦法。目前全鎮共培養法律明白人1.5萬人�！叭�”是健全三級調解網絡，鎮成立了調解中心，行政村成立了調委會，自然村成立了調解小組。目前，全鎮共有38個調委會，89個調解小組，226名調解員，調解網絡做到了“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋了各個角落�！八摹奔赐晟屏恕八膫�機制”，一是信息和糾紛排查預警機制，每村確定村四職干部為糾紛信息員，嚴格執行糾紛信息報告制度。目前，全鎮共排查糾紛苗頭310起，消除糾紛隱患270起。二是領導包案機制，把調解工作納入年度目標管理考核范圍，對每一個待化解的矛盾糾紛，均明確一名副科級干部全程跟蹤承包，直至矛盾化解，糾紛解決。三是快捷反應處置機制，發現信息苗頭，要求村調解組織必須立即趕到現場了解情況，并報告鎮調解中心，調解中心接報后，即組織人員趕到事發地點，控制局面。四是考核激勵機制，鎮上按照矛盾糾紛發生的件數，產生的影響和調解工作的質量與效果，對三級調解組織進行百分考核，按得分多少，給予獎勵。“五”即制定了五項制度，分別是領導責任制度，值班制度，信息報告制度，回訪制度，糾紛督查制度等，為調解組織快速反應提供了保證。                                     （單德密）