國第29個教師節來臨之際,蘭州市出臺了《加強全市教師工作的實施意見》,涉及教師編制、待遇、崗位評聘等多方面的瓶頸問題。從今年起,蘭州市將實施地方性教師崗位政策,城市學校增加3%的中高級教師崗位,這類崗位與正式聘任專業技術崗位的教師享受同等待遇;每3年核定一次中小學教職工編制總量,然后在各學校內部進行動態調整,互補余缺。同時開辟人才引進綠色通道,對急需緊缺高層次及實用人才實行考核聘用辦法引進。
全市教師編制每3年內部動態調整
目前,全市還欠缺3000名教師編制,現有條件下無法增加更多編制。今后,蘭州市將對教師編制實行動態管理。也就是說,教育部門每3年將重新核定一次中小學教職工編制總量,繼而根據總量在各學校內部實行編制動態調整,將一部分學校的多余編制讓給緊缺的學校,互補余缺。具體實施中教育行政部門會提出調整意見,經同級機構編制部門核定后,報請省級機構編制部門重新核定編制。
學校增加3%中高級教師崗位
為了促進教師專業化發展,調動其積極性,蘭州市將實施地方性教師崗位政策,增加中高級教師崗位,提高中高級教師崗位結構比例。按照不同地域,在原有崗位指標基礎上,分別新增地方性中高級教師崗位指標,農村山區學校10%,農村川區學校7%,縣城(鄉鎮)學校和城郊學校5%、城市學校3%。另外,享受地方性教師崗位的教師與正式聘任專業技術崗位的教師同等待遇,實時動態管理。放寬鄉鎮及農村學校、薄弱學校中高級教師職稱評審條件,糾正過于重視學論文的評審傾向。
考核實行“一票否決制 ,今后師德表現將作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評審、崗位聘用、進修深造和評優獎勵的首要內容。蘭州市將進一步完善師德監督考核機制,實行師德“一票否決制”,禁止在職中小學教師從事有償家教、有償辦班、補課,對有嚴重失德行為、影響惡劣者按有關規定予以嚴肅處理直接撤銷教師資格。同時提高教師學歷層次水平,新進小學教師學歷基本實現本科化,新進中學教師研究生比例不低于35%,新進職業學校專業教師“雙證率”不低于60%。到2020年,高中、初中教師研究生學歷比例分別達到30%、20%,各級教育管理和教育科研人才研究生比例達到30%,幼兒園教師基本具備本科以上學歷。教育、編制、人社等部門還將開辟人才引進綠色通道,對急需緊缺高層次及實用人才實行考核聘用辦法引進。
人員退休時與教師同享10%工資
市各級教育行政部門今后將負責本轄區中小學校長選拔聘用和歸口管理,實行競聘上崗和定期交流制度,逐步實行校長、教師和教輔人員公開聘用上崗制度。城鎮教師在評聘高級職稱時,要有在農村學校1年以上或在薄弱學校2年以上任教經歷。評選特級教師、省級骨干、隴原名師等,須有2年以上在農村學校任教經歷。新分配錄用到農村中小學任教的大中專畢業生試用期滿合格后,按照地區的不同薪級工資檔次高定1~2級;加大教師、校長定期交流力度,原則上教師在同一所學校任教滿6年以上必須在縣域內交流,校長在同一所學校任滿2屆后要輪崗交流。
今年起還將按教師年均工資的5%、10%新增中小學教師教育教學工作獎和班主任工作獎。中小學管理人員與教師同等待遇,管理崗位人員退休時與教師同等享受10%工資待遇;提高金城名師、金城名校長、金城名班主任、特級教師獎補力度,每月分別獎勵800元、1000元、600元、1000元。保障民辦學校教師在培訓、職務(職稱)評審、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面與公辦學校教師享有同等權利。


