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兩部委出臺新《中小學校財務制度》 2013年1月1日起實施

2013-01-04 13:49 雨潤 科技信息報、今日文教2012.12.31 A1版
      本報訊 近日,記者從教育部網站獲悉,財政部、教育部發布了新修訂的《中小學校財務制度》,新制度將于2013年1月1日起正式施行。
      現行的《中小學校財務制度》是由財政部、原國家教育委員會聯合發布,并自1997年1月1日起施行的。實施15年來,對于規范中小學校財務行為、加強財務管理、提高資金使用效益、保障教育事業改革與發展發揮了重要作用。
      隨著公共財政體制的日趨完善,國家對教育投入的不斷增加,中小學校財務管理面臨新的形勢和任務。為此,財政部、教育部根據新頒布的《事業單位財務規則》要求,對中小學校財務制度進行了修訂。新制度按照“保持原有制度體系框架、適應財政管理改革要求、突出中小學校行業特征、推進科學化精細化管理”的原則,主要在以下五個方面進行了完善:一是進一步完善預算管理,全面規范學校收支行為。中小學校應將各項收支全面納入單位預算,統一核算,統一管理。二是突出財政優先保障地位,強化義務教育經費管理。義務教育學校不得從事經營性活動,不得對外投資,不得舉債,其辦學經費由國家財政保障。三是加強績效管理,細化財務監督。中小學校應建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度,實行事前監督、事中監督和事后監督相結合,日常監督和專項監督相結合。四是明確校長負責制,突出校長在財務工作中的管理責任。中小學校的財務活動在校長領導下,由學校財務部門統一管理。中小學校以校為單位進行會計核算,實行“集中記賬、分校核算”的不改變學校財務管理權。五是針對中小學校財務管理中的一些共性問題,如食堂管理、教學點預算編制、基建工程核算、經營活動、資產管理等進行制度規范。
新制度是中小學校財務管理的基本準則和行為規范,是教育行業財務制度的重要組成部分。這一制度的出臺,是我國教育經費管理的又一重大成果,為建立健全中小學校財務管理體系奠定了堅實基礎。
    
     (本報記者 雨潤)

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