當前，隨著人民物質生活水平的不斷提高，群眾實現自身全面發展的意識不斷加強，對群眾美術活動參與的意愿、意識和要求越來越強；另一方面，隨著高等美術教育的快速發展，越來越多的專業美術人才進入北京，但這些專業人才大多集中于“畫家村”進行專業創作，真正加入到群眾文化事業隊伍、深入到群眾之中者卻很少。因此，我們不得不面臨著這樣的現狀，即群眾美術事業的要求越來越高，而我們的群眾美術專業隊伍的整體規模在下降、現有隊伍的學歷層次徘徊不前，年齡結構不甚合理，整體理論水平有待加強，尚缺乏群眾美術專業技術和理論的學術帶頭人。
    一、北京市群眾美術發展現狀及分析
    通過對全市19個區縣文化館所做的問卷調查的結果來看，截至目前，全市群眾文化事業單位在編的美術專業干部的總數為54人，2010-2013年美術干部總數無明顯變化（表1），平均每個文化館2.84人，美術干部人數最少的文化館有2個，占全市文化館總數的10.5%，其中一個文化館只有1位美術干部,另外一個文化館目前沒有美術干部。根據第六次全國人口普查的結果，北京常住人口1961.2萬人，平均1萬人口中只有0.027名區縣級專職群眾美術干部，也就是說平均1名專職美術干部面對37.7萬常住人口。在現有的美術干部中，具有博士學位者為0；具有碩士學位者1人，占1.8%;具有本科學歷者32人，占總數的59.2%,專科及以下學歷占38.9%；在所有的54名專職美術干部中45歲以上者26人，占總人數的48.1%，30-45歲22人占40.7%，30歲以下6人占11.1%；高級職稱的7人、中級職稱26人、初級職稱18人，其他3人，高、中、初級的比例為2.3：9：6。目前隊伍存在的問題：隊伍的整體規模不足，缺乏較高學歷人才，缺乏30歲以下的年輕人，人才隊伍的學歷結構、年齡結構不合理。
    1、群眾美術活動現狀。盡管目前隊伍存在著整體規模不足，缺乏較高學歷人才，缺乏30歲以下的年輕人，以及學歷結構、年齡結構不合理等現實問題，但現有專業人員還是克服了種種困難在做群眾美術培訓、舉辦群眾性畫展、筆會、采風等方面做了大量工作。但由于北京常住人口不斷增多，隨著物質生活的不斷改善，群眾在美術方面的需求越來越高，而相對于有限的群眾美術干部隊伍，這些美術活動還遠遠滿足不了群眾的需求。社區在首都是很大的群體，群眾美術在社區的開展是極為重要的一項工作，但由于此項工作新、起步晚，又是義務服務，針對的人群美術水平和文化層次高低不一，加上如活動場地、開展經費等諸多問題，目前群眾美術工作在社區的開展還遠遠滿足不了社區群眾的需求。此外，由于我市老齡人口不斷增多，許多老干部，老職工退休后閑來無事，急需群眾美術等有意義的群眾文化，而目前社區群眾美術活動的嚴重滯后，使得一些社區的退休職工因沒有正常的文化活動而整天迷戀麻將牌。
    2、群眾美術活動現狀分析。群眾美術干部隊伍整體規模不足是造成上述現狀的主要原因。每1萬常住人口中平均不足 0.03個群眾美術專職人才，這個比例實在太低根本不能滿足群眾的需求。其次，北京市人口老齡化正以迅猛的速度推進。日益龐大的老齡化群體是急需群眾美術的主要力量。越來越多的老年人離開工作崗位進入退休行列，他們是社區群眾美術活動的主要參加者，象群眾美術這樣的高雅群眾文化活動是許多現代退休人群，特別是知識分子、干部熱切向往的退休生活。而在職人群中也不乏有一定天賦的業余美術愛好者，他們在工作之余同樣有著參加群眾美術活動強烈愿望。一方面群眾美術活動的需求在快速增長，而另一方面群眾美術專業隊伍的整體規模和素質得不到有效改善，這一矛盾的日益加劇勢必造成當前群眾美術事業滯后的現狀。
    3、群眾美術研究現狀現狀分析。作為一門新興學科, 群眾文化學自身的理論體系尚處于構建之中，群眾美術的發展更遠未達到人們熟知的程度。群眾美術的理論研究滯后的現狀直接導致從事群眾美術工作的專業美術人才不能及時獲得與時俱進的群眾美術理論知識，對自己的工作任務、方向模糊不清，不能及時將專業知識轉化為群眾樂于接受的文化藝術形式，更談不上將自身的專業創作同群眾美術工作進行有機結合。另一方面，由于群眾美術工作的社會地位得不到重視，致使一些群眾美術專業工作者的積極性和主動性難以調動，進而影響專業美術干部自身業務能力的提高，阻礙群眾美術事業的發展。
    二、加強和改進新時期北京群眾美術工作的建議
    1、充分利用首都人才優勢，有計劃地引進一批以碩士、本科學歷為主的美術專業人才充實我市群文美術專業隊伍。首都美術資源豐富，我們可以有計劃地引進人才，比如通過政策傾斜從清華大學美術學院、中央美術學院或其他高等美術院校引進一批具有博士學位的高端美術專業人才充實到各區縣文化館，保證每個群眾文化事業單位至少能引進1名這樣的高端人才作為我市群眾美術的學術帶頭人。另外，隨著高等美術教育的蓬勃發展，越來越多的專業美術人才懷著各自的抱負和理想進入首都北京，但他們大多集中于諸如宋莊等的“畫家村”埋頭創作。相關部門有必要對群眾文化中的美術領域加大資金投入，在注重專職人才隊伍建設的同時，可通過設立“群眾美術項目基金”的形式吸引這些“畫家村”中的美術專業人才或首都美術高校的專業人才參與到我市群眾美術活動的建設和發展中來。把握和利用北京人才政策，從首都各大美術院校引進一批以本科學歷為主的美術專業人才分配到各基層文化館，保證每個單位2-3名，與群眾美術帶頭人一起組成群眾美術工作團隊，利用1-2年的時間徹底改變我市群眾美術專業隊伍規模小、職稱、學歷及年齡結構不合理的狀況。積極鼓勵群眾美術團隊成員分工、協作，深入基層，親自指導、協調和組織群眾美術活動，引導群眾美術健康、繁榮發展，逐步滿足我市廣大群眾不斷增長的對美術文化的強烈需求，借助首都人才優勢彌補我們專業群眾美術隊伍不足的現狀。
    2、利用首都美術資源加強我市群眾美術活動，充分利用首都美術資源使社區群眾美術活動的形式多樣化。政府有必要對群眾文化中的美術領域適當加大資金投入，在注重專職人才隊伍建設的同時，可通過設立群眾美術項目基金的形式吸引首都美術高校的專業人才或“畫家村”的美術人才加入到以社區為基本單元的群眾美術培訓中來，充分借助首都美術人才資源優勢加強我市群眾美術活動。首都眾多的美術院校、美術館、博物館經常會舉辦各種畫展、學術交流與研討會等，我們的專職群眾美術干部可以協同社區文化中心，組織群眾美術愛好者積極地參與進去，這樣既可借助首都資源優勢使我市社區群眾美術活動的形式多樣化，又能通過這樣的方式培養、提升我們現有隊伍的專業能力和理論水平。筆者在下基層協助社區組織群眾美術活動的過程中就采用了這一方法。
    3、組建社區群眾美術團體，推動群眾美術活動。筆者協助的社區美術活動基地，在積極開展社區群眾美術繪畫活動中，指導學員在參與活動的同時成立了社區書畫協會，并利用這一群眾性業余組織，以社區美術骨干為核心，團結社區內愛好美術的群眾，通過請專家講課和到兄弟社區、群眾文化事業單位觀摩展覽等一系列豐富多彩的活動，增長了見識，放大了群眾美術活動范圍和頻率，摸索出了社區群眾美術自我良性發展的新模式，提高了群眾美術活動的水平。因此，恰當、適時成立一些社區群眾美術協會、青少年美術協會或書畫室，既能活躍群眾美術活動的環境，又能促進勇于探索的學術風氣的形成，推動群眾美術事業的發展。
    4、把握群眾美術的特征、社會功能與價值，完善群眾美術理論體系。從群眾美術的理論發展現狀看，盡管與專業美術相比，群眾美術尚不具備完整嚴謹的知識理論系統，但它具有廣泛的群眾基礎和社會基礎。通過總結幾十年的群眾美術工作實踐和參閱國家有關群眾文化工作的的文件和條例，筆者認識到，群眾美術作為群眾文化的重要內容之一具有公益性、廣泛性、民主性的特征。群眾美術的上述特征決定了它具有不同于專業美術和其他形式群眾文化的社會功能——娛樂功能、團結功能、再教育功能。長期的群眾文化實踐已經證明，群眾美術在社會終身教育中的審美教育領域具有“對人的塑造”功能。那些無法繼續接受專業美術教育或者已經結束學院教育的美術愛好者，能夠在群眾美術活動的參與中繼續獲得審美教育。群眾美術的上述社會功能體現了其自身獨特的文化價值，我們可以策略性地利用群眾美術，通過雅俗共賞的群眾美術活動形式，使群眾在得到藝術熏陶和藝術創造、實現自身藝術價值的同時，自覺地讓社會主義核心價值觀融入內心，鞏固和維護全社會的共同思想基礎。
    5、明確專業美術與群眾美術的內在關系，強化群眾美術地位，促進群眾美術理論發展。專業美術與群眾美術相輔相成，共同支撐社會主義美術事業的發展。在我們的工作實踐中應善于發揮他們相互滲透、相互改造、相互制約的“互動”作用，二者是相互學習、相互促進的關系。
    6、設立政府專項基金，鼓勵群眾美術理論研究。政府可通過設立“群眾美術理論創新研究基金”的形式鼓勵專職群文美術工作者去關注群眾美術的理論研究。
    三、對未來工作的幾點思考，以期在改善現狀的基礎上使我市群眾美術工作登上新臺階
    1、群眾美術活動應該圍繞提升群眾美術素質和審美能力開展。參與群眾美術活動的人群年齡跨度大，尤其在社區，從學齡前的小朋友到退休老人都是我們群眾美術工作者服務的對象。面對的群眾知識層次差別大，活動中應根據不同的年齡階段，因人施教、因材施教；由過去只重視技巧的培養，轉向普及提高美術素質和審美能力的培訓，堅持以美育人，寓教于樂，安排合理的輔導內容，不斷激發群眾的學習興趣，從而達到美術教育與心育并進的目的。
    2、美術活動的內容和形式應多樣化。隨著現代社會經濟發展，群眾對美術活動內容的需求已由原來傳統的、單一的繪畫形式向多樣化轉變，如:廣告、板報、裝飾、海報的設計制作技巧等為更多的年輕群眾所喜愛。這就為我們的群文美術工作者提出了更高的要求，我們自身的知識也應該與時俱進，這樣才能將我們的活動內容多樣化，針對年輕群眾則要突出實用性。此外，實施群眾美術活動的過程注重群眾的愛好和興趣，課程選擇和活動內容安排宜從傳統單一的形式逐步擴展到與生活密切聯系的形式，如舉辦展覽、講座、群眾美術作品評選等，通過這種形式讓群眾認識到所學知識的實用性，作品創作為人承認的自豪感，從而大大激發群眾參與活動的熱情。
    3、注重本地優勢，鼓勵具有地域特色的美術創作和研究。結合北京地方特色，激發群眾的積極性，讓群眾認識到那些生活中熟視無睹的事物在群眾美術活動中可以創造藝術的價值，通過群眾美術活動使人們自覺地參與到保護藝術遺產的行列中，并能開發、創作出更好的本地區特色藝術。北京作為千年文化古都，文化資源豐富，我們可以充分利用為我市群眾美術的發展服務。
    4 、加強我市群眾業余美術團隊建設。未來可以由各區縣文化館群文美術工作者牽頭，聯系各社區文化中心，在開展美術活動的過程中逐步成立以社區為基本單元的群眾業余美術團隊。成功的美術團隊可以為社區文化活動提供豐富的美術文化資源，而群眾美術活動因有美術團隊的支撐會更加繁榮興旺，而美術團隊又因群眾美術活動的舞臺彰顯風采，二者相互促進能有效推動我市群眾美術事業的發展。
    5、制定我市專業美術干部長遠培訓規劃使之成為長效機制。我市現有的群眾美術干部中部分長期從事美術創作，在群眾美術工作的其它能力方面還很欠缺；未來新引進的年輕美術干部盡管都畢業于正規美術院校，他們的美術專業能力很強，但在群眾美術的理論與實踐方面也必然需要一定階段的再培訓。從美術干部隊伍建設的長遠目標看，制定我市專業美術干部長遠培訓規劃，使之成為一個長效機制十分必要。保持一支德才兼備的群眾美術干部隊伍，使之個個具備感召力、凝聚力，不但具備扎實的專業美術能力、還精通群眾文化學這門學科，同時又有美術活動的組織能力、美術創作的指導能力，則一定能將未來我市的群眾美術事業發展好。
    四、結語
    北京市現有的群眾美術專業隊伍的規模還相對弱小，隊伍的整體素質有待于進一步加強，隊伍的年齡、學歷及職稱結構有待于優化；相關部門對群眾美術專業隊伍建設的重視程度還有待于進一步提升；大家對群眾美術的社會地位及功能價值，以及專業美術與群眾美術之間的內在關系的認識等方面還存在著局限性；我市群眾美術活動還不能滿足首都群眾日益增長的對美術文化的需求；我市群眾美術的理論研究與創新方面還很欠缺。針對這種現狀，充分利用首都美術資源豐富的優勢在群眾美術干部隊伍建設，群眾美術理論引領，群眾美術學科功能定位等方面采取具體措施，可望有效改善目前群眾美術發展現狀。在此基礎上建立穩定隊伍、促進發展的長遠機制，是保證未來我市群眾美術事業穩步發展的有效途徑。

     (作者單位：北京文化藝術活動中心）

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表1 各區縣文化館美術專業干部隊伍現狀及群眾美術活動情況一覽表

圖1 2010-2013年區縣文化館美術干部總數變化情況

圖2區縣文化館美術干部職稱分布

圖4區縣文化館美術干部學歷分布情況

圖5 2012年群眾美術活動情況