堵住教師"吃空餉"漏洞,關(guān)鍵在壓實學(xué)校責(zé)任
2020-08-15 14:29 www.shouji3g.org.cn 中華文教網(wǎng)
來源:中國教育報刊社
作者:劉義富(蒲公英評論獨立評論員)
針對河南唐河縣大河屯鎮(zhèn)多名教師被舉報“吃空餉”一事,當?shù)毓俜交貞?yīng)稱,經(jīng)查共有5名教師存在“吃空餉”問題,另有3名教師存在請假手續(xù)不規(guī)范脫崗問題,沒收該8名教師脫崗期間工資上繳財政,并給予處分。同時,擬給予涉事學(xué)校校長相應(yīng)處分。
近年來,各地頻傳教師“吃空餉”丑聞。教師“吃空餉”問題謂由來已久,時至今日,猶為斷絕。在一些地方,教師“吃空餉”甚至成為公開的秘密。梳理相關(guān)新聞發(fā)現(xiàn),此次河南唐河“中槍”反映出當?shù)亟處熑耸鹿芾泶嬖趪乐芈┒础?
據(jù)報道,該鎮(zhèn)“吃空餉”的教師長期未在崗,最長的多達1261天,請假手續(xù)不規(guī)范的教師也是動輒幾個月不在崗。在編教師長期缺席教育教學(xué)崗位,學(xué)校的教學(xué)工作如何安排?更有甚者,有些教師不在崗期間還出資找他人代課。
教師“吃空餉”現(xiàn)象在一些地方泛濫,與當?shù)貙W(xué)校管理主體責(zé)任不到位密切相關(guān)。目前,教師還屬于“單位人”,其人事關(guān)系隸屬于所任職的學(xué)校,學(xué)校作為教師人事管理的最基層責(zé)任單位,必須清楚掌握教師的在職在崗狀況。
如果沒有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的默許,在編教師如何可以做到長期不在崗?如何做到一邊“吃空餉”,一邊另謀職業(yè)?如何可以在請假手續(xù)不全的情況下,長期脫離教學(xué)崗位?又如何可以做到以私人名義請人頂崗代課?
教師“吃空餉”,是對國家財政的損害,是對公平公正教育生態(tài)的破壞,也會對教學(xué)質(zhì)量造成嚴重影響。放縱教師長期“吃空餉”,不僅是校方管理主體責(zé)任的缺失,更是學(xué)校主要負責(zé)人在教師隊伍管理問題上的失職與瀆職。
治理“教師在編不在崗,只拿工資不干活”問題,第一道關(guān)口在學(xué)校,堵住教師“吃空餉”漏洞的第一道閥門也在學(xué)校。只有明確并壓實學(xué)校在教師隊伍管理中的主體責(zé)任,才能引起學(xué)校管理者的重視,才能有效落實制度常態(tài)化管理等有效措施,防范和化解學(xué)校教師“吃空餉”問題。
作為最基層的教師管理主體單位,學(xué)校并不具備教師人事管理的所有權(quán)限,譬如辭退、解聘、開除等。學(xué)校管理者不可以此為借口,把教師“吃空餉”問題的責(zé)任推給上級教育部門,更不能千方百計為“吃空餉”教師開脫,欺上瞞下。
治理教師“吃空餉”問題,不僅要壓實學(xué)校管理的主體責(zé)任,還要健全完善學(xué)校責(zé)任追究和處罰制度,讓教師不敢觸碰這根“高壓線”,讓學(xué)校管理者牢記主體責(zé)任,當好堵住教師吃空餉漏洞的“守門員”。
