日前，陪同薛城區人大領導走進“國家農村改革試驗區統籌城鄉改革試點鎮”、“市級現代農業示范鎮”――薛城區周營鎮，煥然一新的現代農業園區雛形已現：規劃建設了占地2萬畝、集一二三產融合發展的現代農業產業園，園區按“一園五區”進行布局，即：特色農業種養殖區，農副產品物流園區，農副產品深加工區，農業關聯產業區、現代農業科技示范區，形成一體化規模發展。
　　 棗莊市人大代表、周營鎮黨委書記、人大主席李景東說，變化來自于國家農村改革試驗區的政策扶持，來自區人大常委會的持續監督。從去年開始，我們把“打造農業特色鎮，建設新城南大門”作為奮斗目標，要做成棗莊新城的“菜籃子”、“果盤子”。被棗莊市委定為“國家農村改革試驗區統籌城鄉改革試點鎮”、“市級現代農業示范鎮”，體現了市委、市政府對周營鎮農村改革工作的充分肯定，也標志著周營鎮“三農”工作上升到國家層面，成為國家農村改革的“試驗田”，獲得了“先試先行、封閉運行”的特殊政策，肩負著為全國農村改革“趟路子”的重任。這不僅為周營鎮深化改革提供了難得機遇，也為做好“三農”工作、推動城鄉統籌發展提供了重要平臺。
　　 為促進農村產權制度改革進程，區人大常委會早在去年4月11日，在周營鎮鐵佛村召開的全市國家農村改革試驗區暨農村工作現場觀摩會一結束，就對該項工作進行了視察，就項目規劃、資金配套、工程進展、產業結構調整等問題提出了具體的意見和建議，并將其列入監督的重要內容。在區人大常委會的持續監督下，薛城區“堅持用工業化的理念謀劃農業，圍繞“一產優質增效”目標，加快農業結構調整，強化農業農村基礎建設，扎實推動農村社會事業發展，累計完成農業基礎投入4.03億元，流轉土地4.47萬畝。
　　 薛城區針對代表們的建議，積極推行農村土地使用產權證、產權交易所和土地合作社  “三位一體”的改革運作機制，完善區、鎮、村三級“三農”服務體系，搭建了農村土地使用產權交易平臺；在全市率先建立村級“三農”網絡直銷服務超市，向農民提供政策咨詢、土地流轉、技術指導、勞務信息和農業物資直銷等服務；周營鎮成立了全市首家農民專業合作社聯合會，架起了合作社對接市場的橋梁。
　　 區十二屆人大一次會議，人大代表就打造國家農村改革試驗區建設提出規模化聚集、產業化推進、專業化經營、城鎮化發展的建議。目前，周營鎮按照市、區統一部署，堅持以土地產權制度改革為抓手，積極推進土地流轉，大力組建專業合作組織，探索出一條“規模化聚集、產業化推動、專業化經營、城鎮化發展”的現代農村農業“四化”發展的新路子。該鎮為推進土地使用產權制度改革、更好地服務農業產業化發展，建成了全市規模最大、設施一流的土地使用產權交易服務場所。目前，全區共發展各類農民專業合作社156家，其中國家部級農民專業合作社1家、省級農民專業合作社9家、市級農民專業合作社25家；土地合作社48家，市級試點土地合作社11家，《農村土地使用產權證》發放率達100%，規模經營土地面積達到了14347畝，土地合作社社員畝均純收入比不加入合作社的農民畝均純收入增加4200元。金融機構對合作社貸款總規模達到2257萬元，授信400萬元。
                                                                                  （薛城區周營鎮人大辦/單德密）