山東棗莊市薛城區(qū)周營鎮(zhèn)人大積極破解人大代表管理難題，在轄區(qū)市區(qū)鎮(zhèn)三級人大代表中全面推行代表問責制，以強化人大代表的服務(wù)意識、進取意識、責任意識和憂患意識。
      代表不作為，責任咋追究？年初，該鎮(zhèn)人大制定出臺了“八項問責”制度，即對鎮(zhèn)人大的工作安排不服從或執(zhí)行不力的；不按時參加代表小組組織的學習培訓、法制講座的；不經(jīng)常走訪聯(lián)系選民，聽取和反映他們的意見和要求的；不能按時出席人民代表大會會議，不能依法認真行使大會期間的各項職權(quán)，審議各項工作報告并發(fā)表意見，積極提出議案及建議、批評和意見的；不能積極參加閉會期間人大常委會組織的會議、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研、評議等活動的；不能模范地遵守憲法和法律，認真行使職權(quán)，保守國家秘密，并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施的；連續(xù)兩次被評為“十差人大代表”的；連續(xù)兩年未提出一件建議、意見或提出一件未得到采納的等八種情況將被嚴格問責。根據(jù)規(guī)定，凡是事實清楚或選民舉報經(jīng)查屬實的，須在十天內(nèi)公示問責結(jié)果，落實問責措施。“八項問責”制度成為代表不作為的“緊箍咒”和“加壓閥”。
    “八問責”問醒了“無為代表”，問出了人大代表踐崗履責、爭先有為的新氣象。“并不是每一名人大代表都能盡職盡責地履行義務(wù)，應從不同角度將靈活而有效的機制滲透進入每個代表履行職責的過程，”鎮(zhèn)人大主席李景東說，“問責制對工作的規(guī)范促進作用是顯而易見的。公平公正的問責，不僅有利于促進代表任其職、負其責、盡其力、操其心，提高履職盡責能力，還可以取得‘處理一事、警示一方，問責一人、教育一片’的效果。”該鎮(zhèn)人大通過強力推行問責制度，代表頭上戴上“緊箍兒”，心中裝著“發(fā)動機”，并將其內(nèi)化為嚴于律己的自覺行動，代表們把心思凝聚到促發(fā)展上，把功夫傾注到抓落實上，強化了責任、改善了作風、提高了效能。